新冠疫情後的世界與減碳政策方向
2019年6月,英國政府宣告了一項重要的政策目標:Net Zero,也就是目標在2050年之前達到淨碳排量(Net greenhouse gas emmision)為零的目標(註:是指相對於1990年的碳排放量,從100%降到0%)。
然而,就在2020年初,全球遭受了2019年新型冠狀病毒(Covid-19)的襲擊導致經濟、工作以及生活各層面的癱瘓,各國政策目標一瞬間從共同打擊全球暖化轉移到共同打擊病毒的擴散。其中的政策轉向雖不妨會有部分與打擊全球暖化有衝突(例如:各國掀起孤立主義),但不變的是全球平均氣溫仍然在上升,問題還是在那裡。
新型冠狀病毒疫情會有過去的一天,但是全球暖化的問題卻不是一朝一夕能解決的。我自己在英國念書今年是第二年,我還蠻開心看到英國政府在面對氣候變遷的問題時,不是去否認問題的存在,也沒有因為困難而拒絕去積極找尋可能的辦法,整體的政府態度是積極的。
氣候科學家兼英法政府顧問Corinne Le Quéré在接受New Scientist雜誌專訪時,針對了幾個關鍵的問題進行了回答,以下僅摘錄我覺得別值得參考的問答:
Q:妳認為在“後疫情”時期,英國會如何恢復經濟?
A:很可能政府會執行他們覺得對經濟恢復最有利的決定,例如鋪路,或甚至是資助大型的排碳企業。但是其實此時進行綠色經濟(green economy)投資會是一個很棒的時間點,因為現在的再生能源相較於2010年時便宜很多,電池的蓄電技術也相較過去提升了非常多,我會認為在英國還有其他歐洲地區,後疫情時期的綠色經濟轉型是可能的,但對其他國家來說則不太一定。
Q:在封城期間,有哪些事情是對於減碳有幫助,並且在封城結束之後是可以持續進行的?
A:我認為我們還是應該鼓勵大家若能夠在家工作就在家工作,這也是考慮到解封之後,在工作場所其實很難保持社交距離。除此之外,也應該鼓勵大家利用電動腳踏車或是腳踏車通勤。
Q:對於航空業的看法是?
A:航空業對於減少排碳來說一直是一很大的問題!如果我們依然遵照“前疫情時期”的做法在運行航空業,那我們很難有辦法在2050年前達到我們的減碳目標。事實上,在疫情期間,全世界的飛行班機數量減少了75-80%,而這樣的狀況可能還會持續好幾年。所以我認為現在是一個非常好的時間點去思考我們如何調整航空業的運行模式,例如運行多少航班最佳?以及在過去航空業有兩大主要的問題窒礙了減少碳排:(1)航空部門在碳稅部分受到減免(2)航空部門並未提出能達到Net Zero政策目標的相關政策,我認為在疫情恢復的期間,這些問題非常值得趁此進行改變。
Q:政府應該如何利用這次疫情的機會進行社會與經濟上的改變?
A:我認為在“後疫情時期”政府應該將目標放在同時能提供工作機會以及符合排碳目標的產業結構性轉型。相關的政策包含:交通的電動化、新型建築技術的使用、植樹以及自然棲地保育等。而那些會將我們與石化產業鍊綁在一起的政策應該盡量避免。
Q:講得更明確一點,為了達到Net Zero減碳目標,有哪一些政策是英國政府一定要去執行的?
A:在英國有三分之二的碳排來自交通、建築以及其他產業,所以政府的相關減碳政策一定要從這幾個方面著手。有幾個目前英國政府提出不錯的減碳政策包含:從2035年起停止燃煤發電、汽油/柴油引擎車上路,從2025年起新宅舍停止安裝瓦斯加熱熱水器。除了這些政策之外,我認為政府也應該要積極地進行植樹或是妥善管理山林地,以達到山林地最佳的儲碳能力。
其他還有些比較細的問答,包含各國政府資料的可信度、自然界的碳平衡機制以及碳平衡機制會受到氮循環影響等,我沒有放在這裡,但我想以上的一些問答已經足夠給我們一些值得思維的點了。
參考資料:
- 英國 New Scientist 週刊 2020年7月4日 p.36-39
- 圖片來源:Photo by Marcin Jozwiak on Unsplash

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